辽河中院执行局全体人员

辽河中级人民法院执行局在全省法院“基本解决执行难”工作中，四项核心指标保持高水平运行，执行案件综合考核指标始终保持在全省法院前列，位居三个专门法院第一名，被授予集体二等功，2019年被评为辽河油田政法系统第四届十佳“职工群众满意政法单位”。

近几年来，辽河中院执行局干警辗转于塞北江南，深入到偏僻地域，奔波在项目集中区，查询扣划存款股权，扣押设备，腾退房屋，清空厂房。不放过任何一条线索，不放弃任何一次努力。他们凝心聚力，砥砺奋进，积极攻坚“基本解决执行难”。

千淘万漉虽辛苦 吹尽狂沙始到金

上个世纪90年代初，盘锦市某联合社拖欠海城市某建筑工程公司工程款360余万元，诉讼法院一直执行未果。2016年，省法院将案件指定辽河中院执行。执行攻坚的第一年，接到这样一件跨世纪的十几年未决的案件，辽河中院执行局立下愚公移山志，决心攻克此案，立即开展对某联合社的财产调查等系列工作。历经对查封某联合社的办公楼进行评估、执行拍卖，被执行人提出执行异议，裁定驳回，省法院维持驳回裁定等多次程序反复。期间，执行局长带领办案法官不辞辛苦多次与被执行人、申请人进行协调沟通，一次次和解无果，继续寻求解决途径。心之所系，行之所至。执行法官辩法析理，设身处地为当事人换位思考，耐心、坚持不懈地努力调解，双方当事人最终信服和感动。“山穷水复疑无路，柳暗花明又一村”，历时近30载，申请执行人终于2019年7月拿到700万元执行款。

省高院指定执行的案件都是这种难啃的“骨头案”，其中一件标的额近1300万元的买卖合同纠纷案仅用30天即执行完毕。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”执行干警曾经不辞辛苦在140余小时行程3000公里，转战北京、呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布、西安6地，强制腾房办理过户7套房产，查封车辆24台，查封在建工程1处，冻结被执行人在15家公司的股权，成功异地执行2亿元标的案件。面对抗拒执行腾房的当事人，面对在偏远山区深处的厂区查封财产遭遇多名员工拦截，他们无惧无畏，不分工作日与休息日，攻坚克难为申请人合法权益早日实现多方施措。“基本解决执行难”期间，辽河中院执行局力排各种干扰和困难，投入精兵强将，集中攻歼，啃下硬骨头，执结了省高院指定执行的案件18 件，申请标的额18.4 亿元，执行到位标的额 11.3 亿元。

芳林新叶催陈叶 流水前波让后波

“传统执行查控模式存在执行效率低、覆盖财产范围窄、查控人力成本高等难题。”执行局局长丁相永谈到，如今采取线上线下互联，内部外部互通等方法，充分运用信息化手段，建立全方位、多领域、立体化的网上“点对点”查控机制，通过网络查控系统、失信惩戒系统以及网络拍卖等方式，让“老赖”无处躲藏，处处受限。

辽河两级法院建成“一案一账号”执行款管理系统，于2018年4月20日全面完成并投入使用。先后设立了五个子账户，分别为企业扣划专户、公积金扣划专户、总对总查控专户、网络拍卖专户及现金存款专用账户，子账户的设立方便了法官在执行款中的区分，同时系统实现了交款管理、发放管理、退款管理、案款分配、案款管理、查询、汇总、系统管理等功能。严格落实执行案款管理制度，实现款项流转全程留痕。破解执行难，关键是要及时发现被执行人的财产，将法律“白条”变成真金白银。2019年春节前，执行局通过总对总网络财产查控，控制一被执行人两个银行帐户的存款，使得一起2008年执行和解未实际履行的案件恢复执行，65岁的老人追回10万元这笔十多年的欠款。网络智能为案件执行提速，用信息技术“秒控”被执行人财产，防止财产被非法转移或隐匿。

在执行财产变现上，当前已实现了网络拍卖常态化，网上发布拍卖公告，竞拍人网上报名、交保，竞拍人随时随地参与竞拍，促进了执行资产变现价值和变现效率最大化。2018年以来，实施网络拍卖成交率、溢价率成倍增长，流拍率、降价率、拍卖成本明显下降，有效祛除权力寻租空间，斩断不法利益链条，实现了拍卖环节违纪违法“零投诉”。2017年至今实施网络拍卖标的物47件，成交40件，成交额逾1630万元。为当事人节省佣金78.50万元。

乘风破浪会有时 直挂云帆济沧海

“最后一公里”如何靶向发力，队伍是关键。中院执行局始终强化组织领导，坚持把政治建设放在首位，“上下同欲者胜”，执行干警讲党性、讲纪律、讲奉献，风餐露宿、蹲点守候，他们无私奉献、顽强拼搏，为解决执行难竭尽全力。层层夯实工作措施，持之以恒地对基层院执行工作督导、指挥、督办、协调，帮助基层院解决执行工作中遇到的困难，两级法院执行工作水平整体得到提高。

为强化规范执行、依法强制执行，执行局不断推进执行工作长效机制建设，制定了《辽河两级法院办理民事财产执行案件规范指引》、《规范办理终结本次执行程序案件的规定》、《关于规范刑事裁判涉财产部分执行工作的意见》、《执行款物管理工作实施办法》、《关于加强和改进执行信访工作管理的规定》、《执行案件流程节点规范指引》等各项制度。为进一步推进执行权力运行的规范化，从严管理执行队伍，为执行干警配备单兵外勤、车载智能调度终端和执法记录仪等设备，实现了执行活动的全程记录、全程调度和全程监督。

同时，严格执行《法院院长、执行局长接谈案件当事人的实施办法》，接访中耐心答复、释明，对合理诉求给予解决，当事人反馈的问题均做出了妥善的处理，做到执结案件及时回访全覆盖，取得了“随风潜入夜 润物细无声”的效果。中院执行案件进京、进省访为零，执行信访考核指标排在前列。执行案件中有部分属于执行不能，针对当事人的实际困难，执行局多方拓展救助资金来源，济困保障民生，成功完结2件司法救助工作。

在如期实现“基本解决执行难”工作目标后，执行局不放松、不懈怠，强化执行指挥中心实体化运行，成立执行事务中心，由固定人员集约办理案件审查，总对总财产网络查控、限高、纳失，财产网上评估、拍卖集中录入操作，执行事项委托、款物管理等一些执行事务和同类辅助性工作，对终结本次执行程序的案件，每半年由网络查控系统自动查询一次，并对数据库内被执行人常态化限制高消费，一经发现可供执行财产立即恢复执行，提高了效率，确保了工作质量。执行局副局长刘强介绍，集约化办理文书制作和送达、财产集中查控等事务，形成运行有序的“流水线”，最大程度提高执行效率。

改革发展稳定，离不开法治护航；经济社会建设，需要法治保护；百姓平安福祉，靠的是法治守卫。执行攻坚永远在路上！辽河中院执行局将不忘初心、牢记使命，坚定不移地向着“切实解决执行难”目标奋勇前进，依法保障胜诉当事人及时实现权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义！

辽河中院执行团队

局长丁相永：“为者常成，行者常至。”上下一心，群策群力，埋头苦干，我们将实行执行攻坚常态化，向“切实解决执行难”的更高目标迈进。

副局长刘强：继续在不断提升队伍战斗力上“下文章”，持续加强改革创新、不断优化工作体制机制，确保执行工作规范有序开展，办案质量不断提高。

孔祥宁：厚植为民情怀，真正俯下身子倾听民怨，放下架子化解民忧，让人民群众真正感受到社会主义司法的温暖和人文关怀。

许培民：要胸怀对人民群众深厚的感情，贯彻好善意执行的理念，执行工作中，永葆司法为民的热忱，经得起群众评判。

冯占虎：“草木蔓发，春山可望。”脚踏实地，不断提升质效，“刷新”群众满意度，希望辽河法院执行工作永远生机勃发，笃行致远。

张元：打铁还需自身硬，戒骄戒躁、躬身为勤，不断提高自身业务水平，善于向老法官取经，向实践取经，在执行实践中摸爬滚打，不断成长。